Puerto Rico PS 578: Para crear y establecer el Programa "Dona Tu Cambio para salvar a un animal realengo", adscrito a la Oficina de la Primera Dama, con los fines de allegar mayores recursos a las organizaciones sin fines de lucro que socorren a los animales realengos; para que se establezca un reglamento con los procedimientos y requisitos necesarios para que reciban el donativo y para otros fines relacionados.

Bill Text

ENTIRILLADO ELECTRÓNICO

GOBIERNO DE PUERTO RICO



18 va	Asamblea	1 ra	Sesión

	Legislativa		Ordinaria



SENADO DE PUERTO RICO

P. del S. 578

 8 de junio de 2017

Presentado por el señor Cruz Santiago

Coautor el señor Pérez Rosa

Referido a las Comisión para el Desarrollo de Iniciativas Comunitarias; y de Hacienda



LEY



Para crear el programa “Dona Tu Cambio para salvar a un animal realengo o abandonado”, adscrito al Programa de Tecnología Veterinaria de la Escuela de Profesiones de la Salud del Recinto de Ciencias Médicas de la Universidad de Puerto Rico, a los fines de allegar mayores recursos a las organizaciones sin fines de lucro y rescatistas que socorren a los animales realengos o abandonados; crear una Junta para su administración e implementación con facultad para adoptar un reglamento con los procedimientos y requisitos necesarios para  el desembolso de los donativos; enmendar el Artículo 3 de la Ley 154-2008, según enmendada, conocida como “Ley para el Bienestar y la Protección de los Animales”; y para otros fines relacionados.



EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

La inacción gubernamental, la irresponsabilidad ciudadana y la falta de suficientes garras en ley para poder Diversos factores inciden para que no se pueda proceder eficazmente contra el maltrato animal han sido obstáculos que han abonado al abandono de animales en las calles de Puerto Rico. La ola migratoria ha disparado aún más la cantidad de animales desamparados, población que, según estimados de organizaciones que los auxilian, podría incluso sobrepasar los 300,000. Esta actitud de la ciudadanía hacia los animales forma parte de un problema social con profundas raíces en la falta de educación y empatía, así como en la ausencia de una estrategia adecuada para trabajar con este asunto desde el Gobierno junto con las organizaciones privadas y comunitarias. 

Por otra parte, la Ley para el Bienestar y la Protección de los Animales define el término de “animal realengo” como “aquél (sic) que no tenga guardián conocido”. Las organizaciones sin fines de lucro, así como los rescatistas de animales, junto con el Gobierno han dialogado sobre la sobrepoblación de animales abandonados en el país y las soluciones a esta situación. Sin embargo, reconociendo la escasez de recursos del Gobierno para lidiar con este problema de índole social, es menester tomar acción y buscar allegar fondos para proteger a estos animales indefensos, que en su mayoría han sido abandonados.  

 Desde 1912, la Ley Orgánica del Departamento de Salud le les adjudicó a los municipios la responsabilidad de atender el asunto de los animales realengos. En este sentido, la Ley para el Bienestar y la Protección de los Animales requiere a los municipios que, en coordinación con la extinta Oficina del Comisionado de Asuntos Municipales (OCAM), actualmente denominada como la Oficina de Gerencia Municipal, adscrita a la Oficina de Gerencia y Presupuesto (OGP), atiendan con prioridad las situaciones de maltrato contra los animales realengos, así como el recogido y cuidado de estos. Este estatuto también establece que “todo municipio queda obligado a desarrollar un plan de manejo para casos de emergencia, de recogido y protección, relacionado a los animales, so pena de no proveerles o cancelarles fondos provenientes de la Oficina Estatal de Control de Animales”.

Empero, ante la inacción o poca acción del Gobierno; son han sido las organizaciones sin fines de lucro, albergues, rescatistas y santuarios de animales quienes han tomado las riendas para tratar de buscar soluciones a esta problemática. El abandono es el tipo de maltrato de animal más común. La Ley para el Bienestar y la Protección de los Animales establece que “abandono” es “la dejadez o descuido voluntario, temporal o permanente, de las responsabilidades que tiene el guardián del animal”. Si más personas rescataran y adoptaran animales abandonados no habría una sobrepoblación de animales realengos tan alta en el país. Entre las soluciones propuestas para que la sobrepoblación de animales sin hogar no continúe en aumento se debe estimular la tenencia responsable de mascotas, el desarrollo de un registro o identificación por medios electrónicos y su esterilización a través de incentivos.

Esta Así las cosas, esta Ley tiene como finalidad fortalecer la labor de los rescatistas, organizaciones y entidades sin fines de lucro, brindándole la oportunidad a cada consumidor en la isla de hacer una donación monetaria para así maximizar la protección de los animales realengos o abandonados. El Programa de Tecnología Veterinaria de la Escuela de Profesiones de la Salud Pública del Recinto de Ciencias Médicas de la Universidad de Puerto Rico, junto a organizaciones dedicadas al bienestar animal, creará alianzas con comercios participantes para brindarle al consumidor la opción de donar su cambio a las organizaciones sin fines de lucro y a los rescatistas que tienen como fin la protección de los animales realengos. 

DECRÉTASE POR LA AS